3月21日，市工信局联合市发改委、市科技局、市财政局、市税务局、宣城海关印发《宣城市企业技术中心认定管理办法》（宣工信投资〔2025〕20号，以下简称“《管理办法》”），现将有关情况解读如下。

一、修订背景

为充分发挥企业技术中心在企业技术创新体系和企业自主创新能力建设中的积极作用，进一步规范企业技术中心的认定和评价工作，推动企业解决技术发展过程中出现的新情况新问题，依据《安徽省工业企业技术进步条例》和《安徽省企业技术中心认定管理办法》，我们组织对原《宣城市企业技术中心认定管理办法》（宣经投资〔2009〕121号）进行了修订。

二、修订过程

1. 广泛学习借鉴。参照《安徽省企业技术中心认定管理办法》，吸收和借鉴合肥、滁州、蚌埠、阜阳等市企业技术中心认定管理办法有关内容。

2. 讨论分析研究。以近3年来新认定市企业技术中心为样本，进行调查研究、样本测算，修改部分条款，形成初稿。

3. 征求各方意见。征求市发改委、市科技局、市财政局、市生态环境局、市应急局、市市场监管局、市税务局、宣城海关，各县（市、区）工信部门以及部分企业意见建议。

4. 合法性与公平竞争审查。修改完善后的《管理办法》开展了合法性审查和公平竞争审查。

5. 正式印发。3月21日，市工信局、市发改委、市科技局、市财政局、市税务局、宣城海关联合印发《宣城市企业技术中心认定管理办法》（宣工信投资〔2025〕20号）。

三、修订主要内容

1.突出主营业务收入规模。基于原材料成本增加、研发投入加大、实施技术改造等因素影响企业净利润，删除“最近三个会计年度净利润均为正数”的认定条件。提高认定门槛，明确指标口径，将“年销售收入3000万元以上”调整为“上一年度主营业务收入在5000万元以上”。

2.提升政策灵活适配性。为了提高《管理办法》实施效率，适配不同行业与企业类型，衔接国家、省级政策导向，删除科技活动经费支出、专职研发人员数量、技术开发仪器设备原值等硬性指标，调整为申报通知中补充要求，强化“实质创新”导向。

3.优化认定评价程序。企业申报材料受理截止日期调整为“以当年工作通知为准”，增强时间安排灵活性。市企业技术中心实行动态管理，延长已获认定的企业评价周期，调整为“市工信局每三年组织对市企业技术中心进行一次评价”，降低企业迎检频率，减轻企业负担。增加结果公布时限，调整为“60个工作日之内公布”，给予更多审核时间，保障评价质量。

4.强调企业承诺与社会责任。细化违规违法情形，强调企业良好的社会公共信用状况。企业自愿申报，并承诺对其报送材料和数据的真实性、合法性负责。

 

政策咨询机关：投资与技术进步科

政策咨询电话：0563-3010521